Rzecz o public management

Czym jest Public Management opowiem na podstawie moich 10 letnich obserwacji miasta Wrocławia. Ok. Generalnie pokolenie Solidarności nie nadaje się już do niczego bo nie mają pojęcia o zarządzaniu ale w każdej regule są wyjątki. Do nich należy Rafał Dutkiewicz Prezydent Wrocławia. Prezydent zanim został prezydentem pracował najpierw w biznesie. Co robił? Szukał kadry managerskiej i prowadził własną firmę. Co to mu dało? Ano nauczył się zarządzać kadrami, finansami, czasem i aktywami. Dlaczego o tym piszę? Bo dobry lider to już połowa sukcesu. Jak to mówią lew na czele stada baranów poprowadzi do zwycięstwa, baran na czele stada lwów do klęski. Wzrost PKB we Wrocławiu jest wyższy niż w Chinach i przez ostatnie lata sięgał ponad 10 punktów procentowych średnio rocznie. Widać to po mieście , po ilości inwestycji po ilości ofert pracy po tym ile ludzi chce tam mieszkać.

Wróćmy jednak do naszego public management. Dlaczego Wrocław robi furorę ? Miasto się rozwija Prezydent dostaje statut superprezydenta w rankingach a miasto pięknieje? To się moi drodzy nazywa zarządzaniem przestrzenią publiczną , zarządzaniem kulturą, zarządzaniem inwestycjami. Zarządzać to znaczy nadawać obieg sprawom, rozliczać z ich wykonania. Zarządzanie to proces. W dodatku ciągły.

Skoro to takie dobre, a Wrocław pokazuje że da się, to czemu nie można tego wprowadzić na szeroką skalę? Ano trzeba po pierwsze umieć nazwać ten proces, żeby wiedzieć z czym ma się do czynienia a oprócz Witolda Kieżuna i jego Patologi Transformacji w naszej literaturze się z tym nie spotkałem.

Dwa to Rafał Dutkiewicz przyszedł do administracji z biznesu a nie wyrósł z administracji. Nie kończył wydziału Prawa i Administracji . O i tu docieramy do sedna sprawy. Czego wydziały Prawa i Administracji uczą. Ano uczą przedmiotów z prawa i z administracji. I tu się zaczyna początek problemu bo administrowanie jest bliższe do zarządzania i produkując administratywistów którzy potrafią zarządzać sprawami mielibyśmy ludzi którzy w końcu zaczęli by zarządzać naszymi sprawami w urzędach a mamy administratywistów zbliżonych do prawa więc nastawionych na komplikowanie naszej rzeczywistości. Zamiana przedmiotów związanych z prawem na zarządzanie pozwoli poznać procesy zarządzania a w administracji jest czym zarządzać: obieg dokumentów, czas pieniądze , etc.

Na Zachodzie studenci administracji i biznesu uczą się do pewnego stopnia razem ,dopiero potem specjalizację jedni i drudzy robią osobno.

No i kolejny etap to praktyki. Ale praktyki w biznesie . Po to żeby zrozumieć swojego przyszłego klienta . Kim jest i jakie ma potrzeby. Potem trzeba najzdolniejszych powyławiać po to żeby ich szybciej wyżej posadzić żeby mogli organizować już na kolejnych szczeblach administracji. Wykształcenie dopiero nowego pokolenia administracji sprawi że zaczniemy myśleć w inny sposób. Administracja się skurczy , wiele rzeczy i ludzi okaże się nie potrzebnych. Ile można poprawić? Jeżeli premier w swojej kancelarii czeka miesiąc czasu na zapytanie to powinien mieć je natychmiast w ciągu godziny maksymalnie.

Państwo Polskie może być jednym z najbardziej rozwiniętych państw świata ale ktoś musi je dobrze zorganizować i zacząć nim zarządzać, a u nas u władzy sami humaniści. Albo historycy albo prawnicy ale najgorsze jest to że wśród młodego pokolenia jak Wipler też bez zmian. Nam trzeba managerów a nie gawędziarzy co to myślą że wiedzą jak zarządzać 38 mln państwem w Europie.

Wojciech Florek

Polskie Lobby Przemysłowe im Eugeniusza Kwiatkowskiego